各省、自治区住宅城乡建造厅、财政厅，直辖市建委（建交委）、财政局，国务院有关部分：
为习惯深化工程计价变革的需求，依据国家有关法令、法规及相关方针，在总结原建造部、财政部《关于印发修建造备工程费用项目组成的告诉》（建标[2003]206号）（以下简称《告诉》）履行情况的根底上，咱们修订完结了《修建造备工程费用项目组成》（以下简称《费用组成》），现印发给你们。为便于各区域、各部分做好发布后的贯彻实施作业，现将首要调整内容和贯彻实施有关事项告诉如下：
（一）修建造备工程费用项目按费用构成要素组成区分为人工费、资料费、施工机具运用费、企业办理费、赢利、规费和税金（见附件1）。
（二）为辅导工程造价专业人员核算修建造备工程造价，将修建造备工程费用按工程造价构成次序区分为分部分项工程费、办法项目费、其他项目费、规费和税金（见附件2）。
（三）依照国家统计局《关于薪酬总额组成的规矩》，合理调整了人工费构成及内容。
（四）依据国家展开变革委、财政部等9部委发布的《标准施工招标文件》的有关规矩，将工程设备费列入资料费；原资料费中的查验实验费列入企业办理费。
（五）将仪器仪表运用费列入施工机具运用费；大型机械进进场及安拆费列入办法项目费。
（六）依照《社会保险法》的规矩，将原企业办理费中劳作保险费中的员工逝世丧葬补助费、抚恤费列入规费中的养老保险费；在企业办理费中的财政费和其他中添加担保费用、招标费、保险费。
（七）依照《社会保险法》、《修建法》的规矩，撤销原规费中危险作业意外损伤保险费，添加工伤保险费、生育保险费。
二、为辅导各部分、各区域依照本告诉展开费用标准测算等作业，咱们对原《告诉》中修建造备工程费用参阅核算方法、公式和计价程序等进行了相应的修正完善，一致制订了《修建造备工程费用参阅核算方法》和《修建造备工程计价程序》（见附件3、附件4）。
三、《费用组成》自2013年7月1日起实施，原建造部、财政部《关于印发修建造备工程费用项目组成的告诉》（建标[2003]206号）一起废止。
修建造备工程费依照费用构成要素区分：由人工费、资料（包含工程设备，下同）费、施工机具运用费、企业办理费、赢利、规费和税金组成。其间人工费、资料费、施工机具运用费、企业办理费和赢利包含在分部分项工程费、办法项目费、其他项目费中（见附表）。
（一）人工费：是指按薪酬总额构成规矩，支交给从事修建造备工程施工的出产工人和隶属出产单位工人的各项费用。内容包含：
1.计时薪酬或计件薪酬：是指按计时薪酬标准和作业时间或对已做作业按计件单价支交给个人的劳作报酬。
2.奖金：是指对超量劳作和增收节支支交给个人的劳作报酬。如节省奖、劳作竞赛奖等。
3.补助补助：是指为了补偿员工特别或额定的劳作消耗和因其他特别原因支交给个人的补助，以及为了保证员工薪酬水平不受物价影响支交给个人的物价补助。如活动施工补助、特别区域施工补助、高温（寒）作业暂时补助、高空补助等。
4.加班加点薪酬：是指按规矩付出的在法定节假日作业的加班薪酬和在法定日作业时间外延时作业的加点薪酬。
5.特别情况下付出的薪酬：是指依据国家法令、法规和方针规矩，因病、工伤、产假、方案生育假、婚丧假、事假、省亲假、定时度假、罢工学习、履行国家或社会责任等原因按计时薪酬标准或计时薪酬标准的必定份额付出的薪酬。
（二）资料费：是指施工进程中消耗的原资料、辅佐资料、构配件、零件、半制品或制品、工程设备的费用。内容包含：
2.运杂费：是指资料、工程设备自来源地运至工地库房或指定堆积地址所产生的悉数费用。
4.收购及保管费：是指为安排收购、供应和保管资料、工程设备的进程中所需求的各项费用。包含收购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。
工程设备是指构成或方案构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器设备及其他相似的设备和设备。
（三）施工机具运用费：是指施作业业所产生的施工机械、仪器仪表运用费或其租借费。
1.施工机械运用费：以施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表明，施工机械台班单价应由下列七项费用组成：
（2）大修理费：指施工机械按规矩的大修理距离台班进行必要的大修理，以康复其正常功用所需的费用。
（3）常常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和暂时毛病扫除所需的费用。包含为保证机械正常作业所需替换设备与随机装备东西附具的摊销和保护费用，机械作业中日常保养所需光滑与擦洗的资料费用及机械阻滞期间的保护和保养费用等。
（4）安拆费及场外运费：安拆费指施工机械（大型机械在外）在现场进行设备与拆开所需的人工、资料、机械和试作业费用以及机械辅佐设备的折旧、搭设、撤除等费用；场外运费指施工机械全体或分体自停放地址运至施工现场或由一施工地址运至另一施工地址的运送、装卸、辅佐资料及架线）人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的人工费。
（7）税费：指施工机械依照国家规矩应交纳的车船运用税、保险费及年检费等。
(四)企业办理费：是指修建造备企业安排施工出产和经营办理所需的费用。内容包含：
1.办理人员薪酬:是指按规矩支交给办理人员的计时薪酬、奖金、补助补助、加班加点薪酬及特别情况下付出的薪酬等。
2.作业费：是指企业办理办共用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、作业软件、现场监控、会议、水电、烧水和团体取暖降温（包含现场暂时宿舍取暖降温）等费用。
3.差旅交通费：是指员工因公出差、调集作业的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，员工省亲路费，劳作力招募费，员工退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地搬运费以及办理部分运用的交通东西的油料、燃料等费用。
4.固定资产运用费：是指办理和实验部分及隶属出产单位运用的归于固定资产的房子、设备、仪器等的折旧、大修、修理或租借费。
5.东西用具运用费：是指企业施工出产和办理运用的不归于固定资产的东西、用具、家具、交通东西和查验、实验、测绘、消防用具等的置办、修理和摊销费。
6.劳作保险和员工福利费：是指由企业付出的员工退职金、按规矩支交给离休干部的经费，团体福利费、夏日防暑降温、冬天取暖补助、上下班交通补助等。
7.劳作保护费：是企业按规矩发放的劳作保护用品的开销。如作业服、手套、防暑降温饮料以及在有碍身体健康的环境中施工的保健费用等。
8.查验实验费：是指施工企业依照有关标准规矩，对修建以及资料、构件和修建造备物进行一般判定、查看所产生的费用，包含自设实验室进行实验所耗用的资料等费用。不包含新结构、新资料的实验费，对构件做破坏性实验及其他特别要求查验实验的费用和建造单位托付检测组织进行检测的费用，对此类检测产生的费用，由建造单位在工程建造其他费用中列支。但对施工企业供给的具有合格证明的资料进行检测不合格的，该检测费用由施工企业付出。
9.工会经费：是指企业按《工会法》规矩的悉数员工薪酬总额份额计提的工会经费。
10.员工教育经费：是指按员工薪酬总额的规矩份额计提，企业为员工进行专业技能和职业技能训练，专业技能人员继续教育、员工职业技能判定、职业资格确认以及依据需求对员工进行各类文化教育所产生的费用。
12.财政费：是指企业为施工出产筹集资金或供给预付款担保、履约担保、员工薪酬付出担保等所产生的各种费用。
13.税金：是指企业按规矩交纳的房产税、车船运用税、土地运用税、印花税等。
14.其他：包含技能转让费、技能开发费、招标费、事务招待费、绿化费、广告费、公证费、法令顾问费、审计费、咨询费、保险费等。
（六）规费：是指按国家法令、法规规矩，由省级政府和省级有关权利部分规矩有必要交纳或计取的费用。包含：
（七）税金：是指国家税法规矩的应计入修建造备工程造价内的营业税、城市保护建造税、教育费附加以及当地教育附加。
修建造备工程费依照工程造价构成由分部分项工程费、办法项目费、其他项目费、规费、税金组成，分部分项工程费、办法项目费、其他项目费包含人工费、资料费、施工机具运用费、企业办理费和赢利（见附表）。
1.专业工程：是指按现行国家计量标准区分的房子修建与装修工程、仿古修建工程、通用设备工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆炸工程等各类工程。
2.分部分项工程：指按现行国家计量标准对各专业工程区分的项目。如房子修建与装修工程区分的土石方工程、地基处理与桩基工程、砌筑工程、钢筋及钢筋混凝土工程等。
（二）办法项目费：是指为完结建造工程施工，产生于该工程施工前和施工进程中的技能、日子、安全、环境保护等方面的费用。内容包含：
④暂时设备费：是指施工企业为进行建造工程施工所有必要搭设的日子和出产用的暂时修建物、构筑物和其他暂时设备费用。包含暂时设备的搭设、修理、撤除、收拾费或摊销费等。
2．夜间施工添加费：是指因夜间施工所产生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。
3．二次搬运费：是指因施工场所条件约束而产生的资料、构配件、半制品等一次运送不能到达堆积地址，有必要进行二次或屡次搬运所产生的费用。
4．冬旱季施工添加费：是指在冬天或旱季施工需添加的暂时设备、防滑、扫除雨雪，人工及施工机械效率降低一级费用。
5．已完工程及设备保护费：是指竣工检验前，对已完工程及设备采纳的必要保护办法所产生的费用。
6．工程定位复测费：是指工程施工进程中进行悉数施工丈量放线和复测作业的费用。
7．特别区域施工添加费：是指工程在沙漠或其边际区域、高海拔、高寒、原始森林等特别区域施工添加的费用。
8．大型机械设备进进场及安拆费：是指机械全体或分体自停放场所运至施工现场或由一个施工地址运至另一个施工地址，所产生的机械进进场运送及搬运费用及机械在施工现场进行设备、拆开所需的人工费、资料费、机械费、试作业费和设备所需的辅佐设备的费用。
9．脚手架工程费：是指施工需求的各种脚手架搭、拆、运送费用以及脚手架置办费的摊销（或租借）费用。
1.暂列金额：是指建造单位在工程量清单中暂定并包含在工程合同价款中的一笔金钱。用于施工合同签定时髦未确认或许不行预见的所需资料、工程设备、服务的收购，施工中可能产生的工程改变、合同约好调整要素出现时的工程价款调整以及产生的索赔、现场签证承认等的费用。
2.计日工：是指在施工进程中，施工企业完结建造单位提出的施工图纸以外的零散项目或作业所需的费用。
3.总承揽服务费：是指总承揽人为合作、和谐建造单位进行的专业工程发包，对建造单位自行收购的资料、工程设备等进行保管以及施工现场办理、竣薪酬料汇总收拾等服务所需的费用。
注：公式1首要适用于施工企业招标报价时自主确认人工费，也是工程造价办理组织编制计价定额确认定额人工单价或发布人工成本信息的参阅依据。
日薪酬单价是指施工企业均匀技能熟练程度的出产工人在每作业日（国家法定作业时间内）按规矩从事施作业业应得的日薪酬总额。
工程造价办理组织确认日薪酬单价应经过商场查询、依据工程项目的技能要求，参阅什物工程量人工单价归纳剖析确认，最低日薪酬单价不得低于工程所在地人力资源和社会保证部分所发布的最低薪酬标准的：普工1.3倍、一般技工2倍、高级技工3倍。
工程计价定额不行只列一个归纳工日单价，应依据工程项目技能要求和工种不同恰当区分多种日人工单价，保证各分部工程人工费的合理构成。
注：公式2适用于工程造价办理组织编制计价定额时确认定额人工费，是施工企业招标报价的参阅依据。
机械台班单价=台班折旧费+台班大修费+台班常常修理费+台班安拆费及场外运费+台班人工费+台班燃料动力费+台班车船税费
注：工程造价办理组织在确认计价定额中的施工机械运用费时，应依据《修建施工机械台班费用核算规矩》结合商场查询编制施工机械台班单价。施工企业能够参阅工程造价办理组织发布的台班单价，自主确认施工机械运用费的报价，如租借施工机械，公式为：施工机械运用费=∑（施工机械台班消耗量×机械台班租借单价）
注：上述公式适用于施工企业招标报价时自主确认办理费，是工程造价办理组织编制计价定额确认企业办理费的参阅依据。
工程造价办理组织在确认计价定额中企业办理费时，应以定额人工费或（定额人工费+定额机械费）作为核算基数，其费率依据历年工程造价堆集的资料，辅以查询数据确认，列入分部分项工程和办法项目中。
2.工程造价办理组织在确认计价定额中赢利时，应以定额人工费或（定额人工费+定额机械费）作为核算基数，其费率依据历年工程造价堆集的资料，并结合修建商场实践确认，以单位（单项）工程测算，赢利在税前修建造备工程费的比重可按不低于5%且不高于7%的费率核算。赢利应列入分部分项工程和办法项目中。
社会保险费和住宅公积金应以定额人工费为核算根底，依据工程所在地省、自治区、直辖市或职业建造主管部分规矩费率核算。
社会保险费和住宅公积金=∑（工程定额人工费×社会保险费和住宅公积金费率）
式中：社会保险费和住宅公积金费率能够每万元发承揽价的出产工人人工费和办理人员薪酬含量与工程所在地规矩的交纳标准归纳剖析取定。
工程排污费等其他应列而未列入的规费应按工程所在地环境保护等部分规矩的标准交纳，按实计取列入。
式中：归纳单价包含人工费、资料费、施工机具运用费、企业办理费和赢利以及必定规模的危险费用（下同）。
核算基数应为定额基价（定额分部分项工程费+定额中能够计量的办法项目费）、定额人工费或（定额人工费+定额机械费），其费率由工程造价办理组织依据各专业工程的特色归纳确认。
上述（2）～（5）项办法项目的计费基数应为定额人工费或（定额人工费+定额机械费），其费率由工程造价办理组织依据各专业工程特色和查询资料归纳剖析后确认。
1.暂列金额由建造单位依据工程特色，按有关计价规矩预算，施工进程中由建造单位把握运用、扣除合同价款调整后如有余额，归建造单位。
3.总承揽服务费由建造单位在招标操控价中依据总包服务规模和有关计价规矩编制，施工企业招标时自主报价，施工进程中按签约合同价履行。
建造单位和施工企业均应依照省、自治区、直辖市或职业建造主管部分发布标准核算规费和税金，不得作为竞赛性费用。
3.工程造价办理组织在定额运用周期内，应及时发布人工、资料、机械台班价格信息，实施工程造价动态办理，如遇国家法令、法规、规章或相关方针改变以及修建商场物价动摇较大时，应当令调整定额人工费、定额机械费以及定额基价或规费费率，使修建造备工程费能反映修建商场实践。
4.建造单位在编制招标操控价时，应依照各专业工程的计量标准和计价定额以及工程造价信息编制。
5.施工企业在运用计价定额时除不行竞赛费用外，其他仅作参阅，由施工企业招标时自主报价。